Wetsvoorstel loontransparantie gewijzigd en naar de Raad van State
27-01-2026
Vorige week heeft het (demissionaire) kabinet het wetsvoorstel Implementatie Richtlijn loontransparantie mannen en vrouwen (het wetsvoorstel) ter advies aan de Raad van State voorgelegd. De beoogde implementatiedatum blijft ongewijzigd: het kabinet streeft ernaar het wetsvoorstel voor 1 januari 2027 in werking te laten treden.
Welke wijzigingen bevat het vernieuwde wetsvoorstel?
Op een aantal onderdelen is het wetsvoorstel inhoudelijk aangepast. Dit zijn de meest in het oog springende wijzigingen:
Het begrip 'werkgever'
In het eerdere wetsvoorstel werd voor het begrip 'werkgever' aangesloten bij het ondernemingsbegrip uit de WOR. In de gewijzigde versie wordt gekeken naar de praktijk: de 'werkgever' is degene met wie de werknemer een arbeidsovereenkomst heeft gesloten. Dit betekent dat per rechtspersoon moet worden bekeken welke transparantie- en/of rapportageverplichtingen van toepassing zijn.
Het begrip 'loonstructuren'
Het begrip ‘loonstructuren’ is uit het wetsvoorstel geschrapt. In plaats daarvan wordt gesproken van ‘een systeem voor functiewaardering en -indeling’. Daarmee lijkt het onderscheid tussen een loonstructuur en een functiewaarderingssysteem te zijn vervallen. Na inwerkingtreding van het wetsvoorstel dient zowel een bestaand als nieuw functiewaarderingssysteem in ieder geval rekening te houden met de volgende factoren: vaardigheden, inspanningen, verantwoordelijkheden en arbeidsomstandigheden.
Bevestigingsvereiste loonrapportage
De ondernemingsraad heeft recht op schriftelijke informatie over de hoogte en inhoud van arbeidsvoorwaardelijke regelingen en afspraken. Dit recht op informatie geldt met name voor de loonrapportage. Anders dan voorheen hoeft de ondernemingsraad de loonrapportage niet meer te bevestigen.
Gebruik van persoonsgegevens
In het vernieuwde wetsvoorstel is een aanvullend artikel opgenomen dat verduidelijkt dat persoonsgegevens die door de transparantieverplichtingen worden verkregen, uitsluitend mogen worden gebruikt voor de toepassing van het beginsel van gelijk loon.
Aanvullingen voor onderwijsinstellingen
Het wetsvoorstel bevat nu ook specifieke regels voor onderwijsinstellingen die onder de Wet medezeggenschap op scholen of de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek vallen. Medezeggenschapsraden, zoals universiteitsraden, en hun personeelsgeledingen krijgen het recht om informatie over eventuele genderloonkloof te ontvangen en te bespreken. Daarnaast hebben zij instemmingsrecht bij beleidsbeslissingen die betrekking hebben op het recht op gelijke beloning tussen mannen en vrouwen.
