Grensoverschrijdend herstructureren: Naar welke landen kun je grensoverschrijdend herstructureren binnen en buiten de EU/EER?
09-10-2025
Grensoverschrijdende herstructureringen (fusies, splitsingen en omzettingen) zijn omvangrijke procedures die niet alleen intensieve afstemming met buitenlandse counsels vragen, maar ook veel vragen oproepen over de mogelijkheden. Bijvoorbeeld welke landen betrokken kunnen worden bij een grensoverschrijdende herstructurering.
In deze derde blog in de serie leest u meer over met of naar welke landen grensoverschrijdend herstructureerd kan worden binnen en buiten de EU/EER.
EU/EER-vennootschappen
De Nederlandse wet geeft alleen een basis voor een grensoverschrijdende herstructurering met of naar vennootschappen uit EU/EER-lidstaten. Dat zijn alle landen uit de EU plus Noorwegen, IJsland en Liechtenstein. Over het algemeen wordt aangenomen dat een grensoverschrijdende fusie, splitsing of omzetting met of naar landen buiten de EU/EER daarom in strijd is met het recht en niet kan plaatsvinden. Grensoverschrijdende verrichtingen met of naar landen buiten de EU/EER zijn ook niet mogelijk op basis van de Europese vrijheid van vestiging. De vrijheid van vestiging is eerder in de eerste blog van deze serie besproken. Hieruit volgde dat de vrijheid van vestiging onder andere wel mogelijk maakt dat zowel kapitaalvennootschappen als niet-kapitaalvennootschappen grensoverschrijdend kunnen herstructureren. Echter, hiervoor is vereist dat alle partijen zijn opgericht naar het recht van een EU/EER-lidstaat en zij haar statutaire zetel, hoofdbestuur of hoofdvestiging in de EU/EER moet hebben. Dit betekent dat de mogelijkheden voor grensoverschrijdend herstructureren vanuit of naar Nederland met of naar vennootschappen uit niet-EU/EER-staten beperkt zijn.
Wat als je buiten de EER grensoverschrijdend wil herstructureren?
Andere landen uit de EU, waaronder Luxemburg, Italië, België en Spanje, staan wel bepaalde grensoverschrijdende verrichtingen toe met of naar vennootschappen die zijn opgericht naar het recht van staten buiten de EU/EER. Dergelijke landen worden wel eens 'tussenstop-lidstaat' genoemd.
Een outbound fusie, splitsing of omzetting met een niet EU/EER-vennootschap kan bewerkstelligd worden door de Nederlandse vennootschap eerst grensoverschrijdend te laten herstructureren met of naar een bovengenoemde EU/EER-lidstaat (een tussenstop-lidstaat), waardoor daarna vanuit deze lidstaat een grensoverschrijdende verrichting kan plaatsvinden waarbij de verkrijgende vennootschap buiten de EU/EER gevestigd is.
In het geval van een inbound fusie, splitsing of omzetting is de situatie omgekeerd. De niet-EU/EER-vennootschap die zich in Nederland wil vestigen, moet zich eerst in een land dat dergelijke grensoverschrijdende verrichtingen toestaat vestigen. Daarna kan er een grensoverschrijdend fusie, splitsing of omzetting met deze 'nieuw' in een EU/EER-lidstaat gevestigde vennootschap plaatsvinden met de verkrijgende Nederlandse vennootschap.
Op deze manier kan, via een omweg die meer handelingen vergt, toch het gewenste resultaat bereikt worden. Voor deze route is vereist dat de niet-Nederlandse EU/EER-lidstaat grensoverschrijdende verrichtingen met of naar buiten de EU/EER toestaat en dat het land van de niet-EU/EER-vennootschap grensoverschrijdende verrichtingen met de EU/EER accepteert.
Conclusie
Grensoverschrijdend herstructureren behoort tot de mogelijkheden van kapitaalvennootschappen, maar deze mogelijkheden zijn niet onbegrensd. In Nederland is het alleen mogelijk om grensoverschrijdend te herstructureren met of naar EU/EER-vennootschappen. Via een tussenstop-lidstaat kan eventueel wel een indirecte grensoverschrijdende herstructurering met of naar een niet-EU/EER-vennootschap plaatsvinden.
Deze blog is geschreven door Pauline van Hecke en Julia van Reenen. Heeft u vragen naar aanleiding van een van onze blogs over grensoverschrijdend herstructureren, neemt u dan gerust contact met Pauline van Hecke op.
