Legal Update
Coalitiepartijen kiezen voor de Zelfstandigenwet in plaats van de Vbar
Op vrijdag 30 januari 2026 werd het coalitieakkoord 'Aan de slag' gepresenteerd door D66, VVD en CDA. In dit akkoord staat het voornemen om de Zelfstandigenwet in te voeren en dus geen opvolging te geven aan Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (ook wel 'Vbar').
Wat staat er in het initiatiefwetsvoorstel Zelfstandigenwet?
De Zelfstandigenwet is een initiatiefwetsvoorstel dat op 3 april 2025 door Tweede Kamerleden van de VVD, D66, CDA en SGP gezamenlijk ter pre-consultatie is aangeboden.
Het doel van de Zelfstandigenwet is drieledig:
- Het bieden van rechtszekerheid voor zelfstandigheden en opdrachtgevers
- Wetgeving beter laten aansluiten bij de moderne arbeidsmarkt en erkenning van de behoefte aan de autonomie van een grote groep zelfstandigen
- Creëren van een gelijk speelveld op de arbeidsmarkt en de sociale bescherming van zelfstandigen verbeteren
Het wetsvoorstel bestaat kort samengevat uit drie cumulatieve toetsen die duidelijkheid bieden of sprake is van werken als zelfstandige. Deze toetsen zijn als volgt:
- Zelfstandigentoets; eerst wordt concreet naar de kenmerken van de zelfstandige gekeken
- Werkrelatietoets: zitten er elementen in de werkrelatie die een belemmering vormen om de werkrelatie als zelfstandige uit te oefenen?
- Sectortoets: is er een sectoraal rechtsvermoeden van toepassing?
Verder is een belangrijk punt uit het wetsvoorstel dat er een Commissie Beoordeling Toetsingskader Zelfstandigenwet wordt opgericht om vooraf duidelijkheid te verschaffen over de werkrelatie. Het idee is dat werkenden, opdrachtgevers en de toezichthouder zich tot deze commissie kunnen wenden. De oordelen van deze commissie zijn bindend voor instanties zoals de Belastingdienst, pensioenfondsen en het UWV.
Wat is het voornemen van de coalitie ten aanzien van de Zelfstandigenwet?
De coalitie stelt voor de Zelfstandigenwet zo snel mogelijk in te voeren en dit daarom gefaseerd te doen. Onderdeel van de eerste fase is het invoeren van het rechtsvermoeden van werknemerschap (uit de Vbar, waarover wij eerder de Legal Update 'Wetsvoorstel Vbar ingediend: rechtsvermoeden blijft, ondernemerschap weegt volwaardig mee' schreven), het sectoraal rechtsvermoeden en een toetsingscommissie. In de tweede fase wil de coalitie de rest van de Zelfstandigenwet zo snel mogelijk invoeren.
Meer weten over dit onderwerp? Neem dan contact op met een van onze specialisten.