Europese wetgever zet de bijl in de ontbossingsverordening

Eind 2025 besloot de Europese wetgever om de toepassing van de Ontbossingsverordening (EUDR) voor de tweede keer met een jaar uit te stellen. Daarover schreven wij de Legal Update 'De Europese ontbossingsverordening wordt uitgesteld: regels pas vanaf eind 2026 van kracht'. Bij dat uitstel kreeg de Europese Commissie een duidelijke huiswerkopdracht mee: evalueer de verordening en kom met een voorstel om de regels te vereenvoudigen.

Op 4 mei 2026 heeft de Commissie dat huiswerk afgerond. Zij publiceerde een pakket aan documenten dat moet zorgen voor een lichtere uitvoeringspraktijk en minder administratieve lasten voor marktdeelnemers. Het pakket bestaat uit:

• een vereenvoudigingsrapport
• een bijgewerkte FAQ
• een geactualiseerd guidance document
• een ontwerp-gedelegeerde handeling tot wijziging van de reikwijdte van de EUDR

In deze Legal Update bespreken wij de belangrijkste voorgestelde aanpassingen en wat zij betekenen voor de praktijk.

Waarom is de EUDR voor de praktijk relevant?

Ontbossing is een belangrijke aanjager van de wereldwijde CO₂ uitstoot. De EUDR vormt een belangrijk onderdeel van de Europese Green Deal. Deze verordening zorgt ervoor dat bepaalde grondstoffen, zoals runderen, cacao, koffie, oliepalm, rubber, soja en hout, en afgeleide producten daarvan die in de EU in de handel worden gebracht of uit de EU worden uitgevoerd, geen ontbossing of bosdegradatie hebben veroorzaakt. Importeer je goederen in de EU? Dan kun je te maken krijgen met due-diligenceverplichtingen op grond van de EUDR.

Aanpassingen

Het pakket van de Commissie stelt verschillende wijzigen voor aan de EUDR. De belangrijkste wijzigingen zien op aanpassingen van de productreikwijdte en een vereenvoudiging van de due-diligenceverplichtingen van marktdeelnemers. Concreet betekent dit het volgende:

• De Commissie stelt voor een aanzienlijk aantal producten buiten de toepassing van de Ontbossingsverordening te brengen. Het gaat om producten binnen de categorieën runderen, hout, oliepalm en rubber. 
• Tegelijkertijd worden enkele producten juist toegevoegd, waaronder oploskoffie en diverse palmoliederivaten.
• In het pakket worden de due-diligenceverplichtingen voor micro- en kleine marktdeelnemers verderop in de keten verduidelijkt. Voor deze marktdeelnemers gelden vereenvoudigde due-diligenceverplichtingen.
• Het informatiesysteem van de EUDR is bijgewerkt om de wijzigingen in de verordening te weerspiegelen. Daarbij zet de Commissie in op nauwe samenwerking met de lidstaten, zodat informatie uit nationale databanken in het systeem kan worden geïntegreerd. 
• Daarnaast zijn nieuwe instrumenten aangekondigd die marktdeelnemers moeten helpen bij hun beoordeling of producten ontbossingsvrij zijn en in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving van het productieland zijn vervaardigd.

Wat betekent dit voor de praktijk?

Het vereenvoudigingspakket vermindert de administratieve lasten die gepaard gaan met de naleving van de EUDR-verplichtingen. Volgens de Commissie wordt met dit pakket een reductie van 75% in de jaarlijkse nalevingskosten bewerkstelligd ten opzichte van de oorspronkelijke EUDR. Met name micro- en kleine ondernemingen zullen daarvan profiteren. Hoewel de praktische uitwerking zich nog moet bewijzen, lijkt het pakket een welkome aanvulling die in een duidelijke behoefte voorziet. Voor bedrijven die met verplichtingen op grond van de EUDR te maken krijgen, is het van belang om het huiswerk voor het einde van dit jaar afgerond te hebben. Daarvoor zullen zij de toeleveringsketen in kaart moeten brengen van hun producten. De EUDR-naleving dient bovendien te worden 'ingebakken' in de duurzaamheids- en bedrijfsstrategie van het bedrijf. Bij de inwerkingtreding van de EUDR moeten zij immers kunnen aantonen dat hun toeleveringsketens ontbossingsvrij zijn. 

Wij blijven de ontwikkelingen rond de Ontbossingsverordening nauwgezet volgen.

Meer weten over de Ontbossingsverordening in het algemeen, of wat deze vereenvoudiging concreet voor organisaties betekent? Neem dan gerust contact op met één van onze specialisten.