Recht toe Recht aan, nr. 2 2008

De Voorzieningenrechter van de Rechtbank Utrecht heeft onlangs vonnis gewezen in een geschil betreffende de clustering van aan te besteden overheidsopdrachten. Centraal stond de vraag of een aanbestedende dienst hiertoe bevoegd is. De Voorzieningenrechter heeft het clusteren in casu niet als mededingingsbeperkend aangemerkt. In de voorstellen voor de nieuwe Aanbestedingswet stelt de Minister van Economische Zaken striktere regelgeving voor met betrekking tot clusteren, geschiktheidseisen en combinaties. Ook is het Besluit vrijstelling combinatieovereenkomsten, op grond waarvan kleinere ondernemingen gezamenlijk op opdrachten kunnen inschrijven, onlangs verlengd.

Clusteringsvrijheid
In een uitspraak in kort geding, op 12 december j.l., heeft de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Utrecht geoordeeld dat het clusteren van achttien afzonderlijk aan te besteden overheidsopdrachten, door zestien gemeenten en twee gewesten, geoorloofd is. Dit leidt alleen uitzondering wanneer de clustering onnodig of disproportioneel is. De aanbestedende dienst zou vanuit het oogpunt van efficiency, doelmatigheid en kwaliteitsverbetering tot de clustering zijn overgegaan en niet de intentie hebben gehad om het MKB uit te sluiten van deze aanbesteding. Derhalve, zo oordeelt de Voorzieningenrechter, is er geen sprake van nodeloos of disproportioneel clusteren.
Klik hier voor het hele artikel.