Recht toe Recht aan, nr. 1 2008

Op 13 november jl. heeft het Hof van Justitie uitspraak gedaan in de Ierse An Post-zaak. In deze zaak stond de vraag centraal of zogenaamde IIB-diensten, (diensten waar een beperkt regime van de Richtlijn op van toepassing is, omdat dergelijke diensten over het algemeen niet interessant zijn voor aanbieders uit andere lidstaten, bijvoorbeeld rechtskundige diensten, onderwijs, gezondheidszorg en arbeidsbemiddeling ) toch van te voren bekend zouden moeten worden gemaakt. Deze vraag, die overigens ook relevant is voor opdrachten onder de drempelwaarden, is al langer actueel. In juli 2006 heeft de Europese Commissie een Mededeling gepubliceerd waarin zij aangeeft dat, indien dergelijke opdrachten grensoverschrijdende invloed kunnen hebben, een passende mate van openbaarheid moet worden gegarandeerd. Op deze Mededeling is kritiek geuit omdat de Commissie hiermee verder zou gaan dan het Hof van Justitie. Nu dus het woord aan de hoogste instantie binnen de EU.

An Post-zaak
De Ierse minister van Sociale Zaken had een overeenkomst gesloten met An Post zonder een aanbesteding te hebben uitgeschreven. Op grond van deze overeenkomst konden rechthebbenden op sociale uitkeringen de hun verschuldigde bedragen in de postkantoren innen. De Europese Commissie was van mening dat deze sluiting van de overeenkomst zonder voorafgaande bekendmaking in strijd was met de bepalingen van het EG-verdrag.

Het Hof overweegt eerst dat voor IIB-diensten een lichter aanbestedingsregime geldt.

Klik hier voor het hele artikel.